Перед отопительным периодом долги за газ в Днепропетровской области одни из самых больших в стране. Только тепловики задолжали 7,6 млрд грн. По приросту долга за газ перед Нафтогазом – а это 1,3 млрд грн – днепропетровские ТКЭ на первом месте в Украине.
За газ в области должны все категории потребителей – кроме ТКЭ, в долгах население, газораспределительные компании и поставщики газа. Клубок неплатежей делает практически невозможным проведение всех работ по подготовке к зиме. В профильных департаментах большинства местных администраций говорят, что такой угрожающей ситуации не было с середины 1990-х, когда из-за неплатежей давление газа в трубах падало ниже критической отметки.
Затянувшийся кризис неплатежей населения за отопление и потребленную горячую воду, а также заниженные тарифы на тепловую энергию, установленные для предприятий ТКЭ, за последние пять лет привели к невозможности своевременно рассчитаться таким предприятиям с поставщиком газа.
«Несмотря на то, что технически наша компания готова к старту отопительного сезона, самой главной проблемой всех теплоснабжающих компаний Украины по-прежнему остаются задолженности перед поставщиком газа. Все эти долги - реальная угроза тепловикам остаться в отопительный сезон без газа, а потребителям - без тепла», - заявила на пресс-конференции заместитель генерального директора по экономическим вопросам АО «Днепровская ТЭЦ» Инна Павлюченко.
Эта проблема тянется годами и не является локальной. Если рассматривать ее во всеукраинском масштабе, то общая сумма долгов на рынке газа между участниками достигает 114 млрд. гривен. Примерно половина этой суммы - долги тепловиков.
В настоящее время проблема расчетов предприятий ТКЭ за потребленный ими природный газ для обеспечения нужд населения зашла в тупик. Тарифы на тепловую энергию не пересматриваются, долги накапливаются, а газоснабжающие организации не готовы поставлять газ тепловикам за несвоевременные расчеты. В конечном итоге страдает население, которое или не сможет оплатить отопление своего жилья по более высокому тарифу, или рискует остаться без тепла. Такое уже случалось в ноябре 2018 года в Смеле Черкасской области и Кривом Роге.
Откуда долги: схема поставок газа построена так, что на газовом рынке задолжали все - кроме одной компании - все хорошо у монополиста газового рынка НАК «Нафтогаз Украины». Менеджеры этой компании отчитываются о ее миллиардной прибыли, раздутой за счет искусственных долгов - для того, чтобы выписывать себе миллиардные премии. Такие дутые доходы образуются за счет долгов простых людей и всех остальных участников рынка, в первую очередь предприятий ТКЭ.
Кроме того, политики, цепляясь за власть манипулировали нормами потребления газа, занижая их. Поэтому потребители начали отказываться от счетчиков и потреблять часть газа бесплатно. Теперь за это должны платить все потребители.
В свою очередь, газораспределительные компании должны подготовить газовые сети области к прохождению отопительного периода, провести плановые ремонты, другие регламентные мероприятия для стабильного обеспечения домохозяйств газом в отопительный период.
Решить проблему можно двумя путями - либо повысить тарифы для населения, либо принять Закон о финансовой стабилизации газового рынка.
Оздоровить газовый рынок за счет резкого повышения цен и тарифов не является рациональным решением проблемы, ведь это сильно ударит по кошелькам потребителей. Чтобы потребителям не пришлось платить накопленные суммы задолженности, будет справедливо их списать. Тогда это не коснется ни потребителей газа, ни местного, ни государственного бюджета.
Соответствующий законопроект 3800-1 по обеспечению финансовой стабильности на рынке природного газа зарегистрирован в Верховной Раде Украины 17 июля текущего года. Он предусматривает списание долгов за газ по всей цепочке поставок газа.
Подобное решение на рынке электроэнергии было принято Верховной Радой, а закон уже подписан президентом. Тогда было решено списать долги на сумму 30 млрд грн. Аналогичное решение на газовом рынке не требует средств из госбюджета и стабилизирует ТКЭ для стабильного прохождения отопительного сезона без резкого роста тарифов и цен.
Списание задолженности предприятиям ТКЭ позволит им подготовиться и пройти зиму, кроме того, они повысят уровень платежей в бюджеты газораспределительным компаниям. Принятие предложенного законопроекта позволит избежать коллапса на рынке природного газа и будет способствовать стабильному и безаварийному функционированию газотранспортной, газораспределительной систем, а также теплоснабжающих предприятий по всей стране.